To dla nas wyzwanie

Nazwa rozwiązania: Forum Pro Publico Bono – model przygotowujący samorządy gminne i organizacje pozarządowe do wieloletniej kontraktacji usług społecznych

Rozwiązanie odpowiada na problem niespójności między deklarowaną, a faktyczną współpracą jednostek samorządu terytorialnego (JST) i organizacji pozarządowych (NGO) w zakresie kontraktacji usług społecznych. Czynniki hamujące praktykę rocznego i wieloletniego kontraktowania usług społecznych leżą zarówno po stronie JST, jak i NGO. Możliwości efektywnej współpracy w obszarze

wieloletniej kontraktacji usług wymagają dobrego obustronnego przygotowania do podjęcia ryzyka i wprowadzenia zmiany w dotychczas przyjętych formach realizacji zadań publicznych. Dobre przygotowanie to nie tylko odpowiedni poziom wiedzy i umiejętności do realizacji zadania przy zapewnieniu zaplecza finansowego, organizacyjnego i technicznego.

Forum Pro Publico Bono – model przygotowujący samorządy gminne i organizacje pozarządowe do wieloletniej kontraktacji usług społecznych jest też narzędziem do planowania i badania efektywności ekonomiczno – społecznej zmiany formy realizacji usług społecznych na formę kontraktacji. Model nie jest ukierunkowany na zlecanie zadań własnych gminy w formie krótkotrwałych, maksymalnie rocznych kontraktacji, ale na kontraktowanie tych zadań w trybie wieloletnim.

Kto może skorzystać:

Rozwiązanie skierowana jest do wszystkich samorządów gminnych na terenie kraju, głównie wiejskich i miejsko-wiejskich urzędów gmin wraz z ich decydentami (wójtami/burmistrzami), kadrą pracowników oraz do wszystkich organizacji pozarządowych, działających w Polsce.

Innowacyjność:

Model adaptuje metod z innych sektorów. Oparty jest o grę symulacyjną oraz zespołowe planowanie przez reprezentantów JST i NGO wieloletniej kontraktacji np. z wykorzystaniem konsultacji społecznych, elementów treningu komunikacji oraz treningu twórczego rozwiązywania problemów.

Przyczyny odrzucenia rozwiązania na etapie walidacji:

W opinii Krajowej Sieć Tematycznej w obszarze Dobre rządzenie nie zostało dostatecznie udowodnione, że rozwiązanie w pełni realizuje założone cele. Nie przedstawiono żadnego opisu wyników pracy z narzędziem. Dodatkowo brakuje informacji, czy dokonano jakichkolwiek modyfikacji modelu. Nie wskazano również w udokumentowany sposób, że wykorzystanie forum spowoduje w zasadniczy sposób rozwiązanie problemu niespójności między deklarowaną a faktyczną współpracą JST i NGO w zakresie kontraktacji usług społecznych. Nie podano żadnych informacji na temat skuteczności modelu.

Elementy składowe rozwiązania:

• Przewodnik realizacji modelu

Przewodnik zawiera informacje, w jaki sposób zorganizować forum w danej gminie, jak przeprowadzić symulację, ocenić jej efekty i poprowadzić na tej podstawie wspólne planowanie wieloletniej kontraktacji.

• Podręcznik dla moderatorów

Podręcznik zawiera informacje niezbędne dla osób, które będą samodzielnie prowadzić sesje forum. Przedstawia warunki realizacji sesji, scenariusze w podziale na sesje, materiały do sesji, kryteria i wskaźniki oceny oraz końcową kartę oceny.