Innowacyjne wsparcie dla Ciebie

Nazwa rozwiązania: Model współpracy powiatowych urzędów pracy i ośrodków pomocy społecznej w zakresie wsparcia osób długotrwale bezrobotnych, w tym dziedziczących bezrobocie

Opis rozwiązania:

Rozwiązanie wypracowane w projekcie odpowiada na problemy związane z dublowaniem się działań współpracy powiatowych urzędów pracy (PUP) z ośrodkami pomocy społecznej (OPS) oraz niskim poziomem współpracy tych instytucji, co wpływa na negatywnie na ich skuteczność. Niska skuteczność działań demotywuje długotrwałych klientów pomocy społecznej oraz ogranicza podejmowanie przez nich działań aktywizujących, które nie gwarantują zatrudnienia a wpływają na ryzyko utraty części świadczeń z pomocy społecznej i pozbawiają ich dużej części środków do życia.

Zaproponowane w projekcie rozwiązanie ma na celu wypracowanie i upowszechnienie innowacyjnego modelu współpracy PUP z OPS w zakresie efektywniejszego wsparcia osób długotrwale bezrobotnych, w tym dziedziczących bezrobocie oraz stworzenie nowych mechanizmów skutecznie motywujących długotrwale bezrobotnych do aktywności zawodowej. W ramach rozwiązania wypracowano systemowy model współpracy PUP i OPS z wykorzystaniem elementów modelu austriackiego, na który składają się: informatyczny system przepływu informacji (baza danych) oraz algorytm degresywnego wsparcia finansowego osób aktywizowanych zawodowo. Ponadto została przygotowana publikacja zawierająca opis produktu finalnego i rekomendacje.

Kto może skorzystać:

Z rozwiązania mogą skorzystać pracownicy powiatowych urzędów pracy oraz ośrodków pomocy społecznej.

Innowacyjność rozwiązania:

Innowacyjność proponowanego wsparcia polega na wdrożeniu trzech nowych, komplementarnych względem siebie, działań: 1) nowego modelu doradztwa zawodowego, obejmującego nową rolę doradcy osobistego – asystenta osób z grup wymagających szczególnego wsparcia na rynku pracy oraz monitoring klientów również po podjęciu przez nich zatrudnienia; 2) stosowania degresywnego wsparcia finansowego dla osób aktywizowanych zawodowo, którego celem jest zrównoważenie świadczeń utraconych w momencie podjęcia zatrudnienia; 3) funkcjonowania elektronicznego systemu przepływu informacji dot. zastosowanych form wsparcia przez PUP i OPS wobec osób długotrwale bezrobotnych, pozwalającego lepiej dobierać wsparcie dla poszczególnych osób.

Zastosowanie wymienionych działań łącznie w ramach współdziałania urzędu pracy i ośrodka pomocy społecznej stanowi nową jakość w relacjach służb zatrudnienia i służb pomocy społecznej. Istotne jest bowiem, że przygotowana propozycja zakłada realizację usług wobec klienta w ścisłej współpracy obu służb, z wiodącą rolą doradcy osobistego w powiatowym urzędzie pracy.


Skuteczność:

Badanie ewaluacyjne dowiodło wysoką skuteczność produktów projektu (w odniesieniu do charakterystyki problemowej). Na podstawie wyników ewaluacji można stwierdzić, iż m.in.:

• Doradztwo wg nowego modelu jest ważnym narzędziem aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych dla PUP i OPS – 85% odbiorców wsparcia było zadowolonych z otrzymanego wsparcia, 94% ocenia interwencję doradcy osobistego jako pomocną; 100%badanych użytkowników ocenia model jako skuteczny;
• Stosowanie modelu doradztwa osobistego, w tym z wykorzystaniem wsparcia degresywnego powoduje, że osoby długotrwale bezrobotne chętniej aktywizują się zawodowo – 50,56% odbiorców wsparcia podjęło pracę (45% po odjęciu efektu deadweight);
• Wsparcie degresywne jest ważnym narzędziem aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych dla PUP i OPS – jest wyraźną zachętą do podjęcia próby zmiany sytuacji życiowej – bez uruchomienia tego narzędzia około 2/3 populacji odbiorców wsparcia nie zdecydowałaby się na udział w projekcie.

Elementy składowe (do zastosowania w praktyce):

• Model współpracy powiatowych urzędów pracy i ośrodków pomocy społecznej w zakresie wsparcia osób długotrwale bezrobotnych, w tym dziedziczących bezrobocie – Instrukcja stosowania modelu
  
  
• Doradztwo osobiste. Podręcznik współpracy powiatowych urzędów pracy i ośrodków pomocy społecznej na rzecz osób długotrwale bezrobotnych
  
  
• System wymiany informacji Connector
  Program informatyczny, w tym wersja demonstracyjna.
  
  
• System Connector. Opis systemu wraz z instrukcją obsługi.
  
  
• Degresywne wsparcie finansowe jako narzędzie do aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych. Ocena ekonomiczna
  
  
• Memorandum dotyczące zmian legislacyjnych koniecznych do wprowadzenia innowacyjnych metod aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych