IP zwróciła się do IZ z następującymi pytaniami, które pojawiły się na etapie podpisywania umów o dofinansowanie projektów współpracy ponadnarodowej (umowy są podpisywane na wzorze sprzed 1.01.2011 r., gdyż są to projekty z konkursów z 2010 r.):
Pytanie IP:
We wszystkich przypadkach całość bądź część wydatków będzie pokrywana przez polskiego Beneficjenta. W związku z tym, iż w treści umowy o dofinansowanie jest wiele zapisów dotyczących Partnerów pojawiają się wątpliwości, czy zapisy te dotyczą również Partnerów ponadnarodowych. W szczególności wątpliwości budzą zapisy dotyczące stosowania zasady konkurencyjności, ustawy Prawo Zamówień Publicznych (par.20 i 21), ochrony danych osobowych (par.22), praw autorskich (par.24) i postanowień końcowych (par.29), zgodnie z którymi Beneficjent zobowiązany jest wprowadzić prawa i obowiązki Partnerów wynikające z umowy o dofinansowanie w zawartej umowie partnerstwa (wzór umowy o współpracy ponadnarodowej nie zawiera zapisów, które znajdują się w umowie o dofinansowanie). Czy zapisy umowy dotyczące Partnera obowiązują w przypadku gdy Partner sam ponosi swoje koszty?
Stanowisko IZ – e-mail z dn. 23.05.2011 r:
W opisanej sytuacji finansowania wydatków partnera ponadnarodowego z PO KL, parter ten zobowiązany jest ponosić wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. Jeżeli podmiot zagraniczny nie jest zobligowany do stosowania przepisów dotyczących zamówień publicznych obowiązujących w jego kraju, wówczas powinien stosować zasadę konkurencyjności.
* Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL z dn. 22.12.2011 r. zapisy umowy o dofinansowanie projektu dotyczące ochrony danych osobowych nie mają zastosowania do partnerów ponadnarodowych, na co wskazuje zapis pkt. 23 par. 21 Wzoru minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie stanowiącego załącznik do aktualnych Zasad finansowania PO KL.
Paragrafy dotyczące praw autorskich oraz postanowień końcowych obowiązują partnera ponadnarodowego.
Jednocześnie, jeżeli partner ponosi wydatki sam - czyli samodzielnie poza środkami z budżetu projektu realizowanego w ramach PO KL - wówczas nie obowiązują go zapisy dotyczące kwestii finansowych, natomiast ogólne zapisy umowy nadal mają zastosowanie.
Pytanie IP:
We wszystkich przypadkach całość bądź część wydatków będzie pokrywana przez polskiego Beneficjenta. W związku z tym, iż w treści umowy o dofinansowanie jest wiele zapisów dotyczących Partnerów pojawiają się wątpliwości, czy zapisy te dotyczą również Partnerów ponadnarodowych. W szczególności wątpliwości budzą zapisy dotyczące stosowania zasady konkurencyjności, ustawy Prawo Zamówień Publicznych (par.20 i 21), ochrony danych osobowych (par.22), praw autorskich (par.24) i postanowień końcowych (par.29), zgodnie z którymi Beneficjent zobowiązany jest wprowadzić prawa i obowiązki Partnerów wynikające z umowy o dofinansowanie w zawartej umowie partnerstwa (wzór umowy o współpracy ponadnarodowej nie zawiera zapisów, które znajdują się w umowie o dofinansowanie). Czy zapisy umowy dotyczące Partnera obowiązują w przypadku gdy Partner sam ponosi swoje koszty?
Stanowisko IZ – e-mail z dn. 23.05.2011 r:
W opisanej sytuacji finansowania wydatków partnera ponadnarodowego z PO KL, parter ten zobowiązany jest ponosić wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. Jeżeli podmiot zagraniczny nie jest zobligowany do stosowania przepisów dotyczących zamówień publicznych obowiązujących w jego kraju, wówczas powinien stosować zasadę konkurencyjności.
* Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL z dn. 22.12.2011 r. zapisy umowy o dofinansowanie projektu dotyczące ochrony danych osobowych nie mają zastosowania do partnerów ponadnarodowych, na co wskazuje zapis pkt. 23 par. 21 Wzoru minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie stanowiącego załącznik do aktualnych Zasad finansowania PO KL.
Paragrafy dotyczące praw autorskich oraz postanowień końcowych obowiązują partnera ponadnarodowego.
Jednocześnie, jeżeli partner ponosi wydatki sam - czyli samodzielnie poza środkami z budżetu projektu realizowanego w ramach PO KL - wówczas nie obowiązują go zapisy dotyczące kwestii finansowych, natomiast ogólne zapisy umowy nadal mają zastosowanie.